Jeugd | Begroting 2021

2.1.3 Jeugd

Dit scherm bestaat uit maximaal 4 blokken:

uitvoeringsprogramma 2018-2022;
actuele bestuurlijke actiepunten;
actuele beleidsontwikkelingen en
taakvelden per thema.

Via het + teken worden de details zichtbaar. Als er geen details zijn wordt het blok niet getoond.

Uitvoeringsprogramma 2018-2022

Wat willen we bereiken in 2018-2022?	Wat gaan we daarvoor doen in 2021?	Type	Planning
1. Jeugd en jongeren die hulp nodig hebben, kunnen zich naar eigen vermogen en gezond ontwikkelen met op hen afgestemd aanbod van ondersteuning, hulp en zorg	1.1 In het najaar van 2020 wordt de verkenning ‘Gezond mediagebruik en gamen voor kinderen’ uitgevoerd. Op basis van deze verkenning worden in 2021 vervolgstappen bepaald.	Uitvoering
	1.2 Diverse acties vanuit de jeugdagenda.	Uitvoering
	1.3 Borgen van voldoende aanbod van voldoende kwaliteit in nieuwe inkoop/aanbesteding specialistische jeugdhulp.	College	1e kwartaal
	1.4 Afwegen of en hoe het aanbod (groep)trainingen en lichte hulp meer integraal kan worden ingezet.	Uitvoering
2. Vroege signalering en preventie blijven inzet om waar mogelijk te voorkomen dat jongeren specialistische jeugdhulp nodig hebben. Stabilisatie van uitgaven jeugdzorg (in 2022).	2.1 Acties n.a.v. extern onderzoek uitgaven jeugdhulp (onderzoek uit te voeren in 2020).	College	2e kwartaal
	2.2 Uitvoering diverse acties t.a.v. kostenbewustzijn, o.a. bij verwijzingen, mede op basis van bestandsanalyse beschikkingen jeugdhulp 2020.	Uitvoering
	2.3 Nieuwe inkoop/aanbesteding specialistische jeugdhulp, met aandacht voor vereenvoudiging van onder meer de financieringssystematiek.	College	1e kwartaal
	2.4 (Tussen)evaluatie pilot praktijkondersteuner huisarts, met als doel om verwijzingen naar dure jeugd ggz-zorg in te dammen.	College	4e kwartaal
3. Effectief en efficiënt jeugd- en jongeren-werk Aalsmeer (preventieve rol in kader jeugdhulp/jeugdzorg versterken)	3.1 De subsidie aan stichting Buurtwerk monitoren aan de hand van het uitvoeringsplan en besluiten over verlenging.	Uitvoering	2e helft

Actuele beleidsontwikkelingen

In 2021 wordt de specialistische en hoogspecialistische jeugdhulp opnieuw aanbesteed in verband met het verlopen van de contracten per januari 2022. Momenteel is de (hoog)specialistische jeugdhulp regionaal gecontracteerd binnen de regio Amsterdam-Amstelland/ Zaanstreek-Waterland. Dit gaat veranderen, naar aanleiding van het besluit van de gemeente Amsterdam om een nieuw stelsel in te voeren en reeds per 2021 (segment C) opnieuw aan te besteden. Aalsmeer en Amstelveen trekken samen op in de nieuwe inkoop en aanbesteding. De uitgangspunten voor deze inkoop worden momenteel ontwikkeld. In 2021 en ook daarna blijft de regionale samenwerking op verschillende onderwerpen wel in stand, zoals bijvoorbeeld op het gebied van jeugdbescherming, cruciale functies, kennisdeling enz.

Het beleid van het actuele regioplan huiselijk geweld en kindermishandeling behoeft evaluatie en aanpassing, onder meer naar aanleiding van landelijke ontwikkelingen. Eén van de landelijke ontwikkelingen behelst een andere indeling van de veiligheidsketen waar de Raad voor de kinderbescherming, Gecertificeerde instellingen en Veilig thuis deel van uitmaken. Hiervoor loopt een regionale pilot "blijvend veilig" in de regio Amsterdam-Amstelland.

In de eerste bestuursrapportage 2020 is besloten om voor 2020 en 2021 het budget voor jeugdhulp op te hogen (vanwege de oplopende tekorten op de specialistische jeugdhulp) en vanaf 2022 toe te werken naar het lastenniveau (op basis van prijspeil 2020) van de begroting 2020. Zo ontstaat in de meerjarenbegroting op de posten voor specialistische jeugdhulp (Maatwerkdienstverlening 18- en Geëscaleerde Zorg 18-) een tegengestelde beweging (namelijk sterk omlaag) ten opzichte van de gerealiseerde uitgaven in de afgelopen jaren (opwaartse druk).
Ondanks noodzakelijke prijsindex en groei van de hulpvraag is het budget voor de beide begrotingsposten voor specialistische jeugdhulp in de meerjarenbegroting vanaf 2022 fors lager dan de uitgaven in 2019 waren. Het college zet op dit moment met een palet aan maatregelen volop in om de kosten drastisch terug te brengen naar het niveau van voor 2019. De raad heeft het college per motie opgeroepen een plan van aanpak op te stellen dat wij verwachten in 2021 uit te zullen voeren. Met alle maatregelen hoeft het college vooralsnog geen afbreuk te doen aan het Aalsmeerse beleid om kinderen die dat nodig hebben zo vroeg mogelijk passende hulp aan te bieden. Het college past nu bijvoorbeeld geen cliëntenstop toe; vanuit de inhoudelijke doelstelling én omdat het tornen aan de zorgplicht zal leiden tot het verschuiven van de financiële problemen naar volgende jaren. Als de uitgaven voor jeugdhulp vanuit de zorgvraag niet naar beneden bijgesteld kunnen worden zal de keuze voorliggen tussen financiële en inhoudelijke doelen (waaronder wachtlijsten).